文書檔案與人事檔案的區(qū)別

2022/03/23

　　文書檔案和人事檔案是國家檔案的重要組成部分，因為兩者同為檔案，當(dāng)中也有很多相同之處。但是文書檔案和人事檔案因分類不同，其定義、內(nèi)容、方法和所起的作用也不同。

　　1、立卷單位不同。文書檔案一般是以問題、作者、名稱、地區(qū)、時間、收發(fā)文機關(guān)等特征為單位立卷：而干部人事檔案則是以全部文件、材料涉及個人這一特征立卷。

　　2、整理和管理方法不同。文書檔案的整理按年度，組織機構(gòu)、問題等分類方法分成不同類別，再按問題、時間、名稱、作者等特征組成案卷，根據(jù)價值劃分為永久、長期、短期三種保管期限，在本單位文書檔案室進(jìn)行保管，并定期向上級檔案館移交；

　　而干部人事檔案的整理是以個人為主體，各類材料（現(xiàn)規(guī)定為10類）組合而成的，并由各級黨委組織、干部人事部門所屬干部人事檔案管理部門長期保管，直到死亡后按規(guī)定期限移交各級文書檔案館（室）保管。

　　3、真實性含意不同。文書檔案的真實性是要真實反映歷史全過程，對那些由于人們認(rèn)識水平的局限和政治斗爭等復(fù)雜原因而形成不符合客觀實際的文件、材料也要保存下來。如動蕩浩劫中的誣蔑不實，因為記載了當(dāng)事人的意圖，留下了當(dāng)事人行為的痕跡，反映了當(dāng)時歷史情況，仍然為真實的歷史記錄，對清查處理林某、江某集團(tuán)及與此有牽連的人和事，總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，具有重要憑證和參考作用，因此要全部保存起來；

　　而干部人事檔案真實性，則要求客觀地、實事求是地反映干部本來的真實面貌，凡經(jīng)過組織審查，確屬誣蔑不實的材料，必須從干部人事檔案中清理出去。

　　4、作用和服務(wù)方向不同。文書檔案是面向社會的，可作為行政工作的憑證，生產(chǎn)建設(shè)的依據(jù)，科學(xué)研究的資料，法律的信證等，便于黨和國家各項事業(yè)所利用，甚至可為社會個人利用，但它不能起到考察干部的作用。國家有關(guān)文件明確規(guī)定，十年期間形成的文書檔案凡涉及到個人問題材料，不應(yīng)作為考察干部的依據(jù)。考察干部歷史應(yīng)以干部人事檔案中的結(jié)論材料為依據(jù)。

　　而干部人事檔案則主要為黨的組織、干部人事部門，為干部人事工作服務(wù)，為考察任免干部，選拔優(yōu)秀的人才服務(wù)，因此它不能向社會公開。

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