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2022/03/23
文書(shū)檔案和人事檔案是國(guó)家檔案的重要組成部分,因?yàn)閮烧咄瑸闄n案,當(dāng)中也有很多相同之處。但是文書(shū)檔案和人事檔案因分類不同,其定義、內(nèi)容、方法和所起的作用也不同。
1、立卷單位不同。文書(shū)檔案一般是以問(wèn)題、作者、名稱、地區(qū)、時(shí)間、收發(fā)文機(jī)關(guān)等特征為單位立卷:而干部人事檔案則是以全部文件、材料涉及個(gè)人這一特征立卷。
2、整理和管理方法不同。文書(shū)檔案的整理按年度,組織機(jī)構(gòu)、問(wèn)題等分類方法分成不同類別,再按問(wèn)題、時(shí)間、名稱、作者等特征組成案卷,根據(jù)價(jià)值劃分為永久、長(zhǎng)期、短期三種保管期限,在本單位文書(shū)檔案室進(jìn)行保管,并定期向上級(jí)檔案館移交;
而干部人事檔案的整理是以個(gè)人為主體,各類材料(現(xiàn)規(guī)定為10類)組合而成的,并由各級(jí)黨委組織、干部人事部門所屬干部人事檔案管理部門長(zhǎng)期保管,直到死亡后按規(guī)定期限移交各級(jí)文書(shū)檔案館(室)保管。
3、真實(shí)性含意不同。文書(shū)檔案的真實(shí)性是要真實(shí)反映歷史全過(guò)程,對(duì)那些由于人們認(rèn)識(shí)水平的局限和政治斗爭(zhēng)等復(fù)雜原因而形成不符合客觀實(shí)際的文件、材料也要保存下來(lái)。如動(dòng)蕩浩劫中的誣蔑不實(shí),因?yàn)橛涊d了當(dāng)事人的意圖,留下了當(dāng)事人行為的痕跡,反映了當(dāng)時(shí)歷史情況,仍然為真實(shí)的歷史記錄,對(duì)清查處理林某、江某集團(tuán)及與此有牽連的人和事,總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),具有重要憑證和參考作用,因此要全部保存起來(lái);
而干部人事檔案真實(shí)性,則要求客觀地、實(shí)事求是地反映干部本來(lái)的真實(shí)面貌,凡經(jīng)過(guò)組織審查,確屬誣蔑不實(shí)的材料,必須從干部人事檔案中清理出去。
4、作用和服務(wù)方向不同。文書(shū)檔案是面向社會(huì)的,可作為行政工作的憑證,生產(chǎn)建設(shè)的依據(jù),科學(xué)研究的資料,法律的信證等,便于黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)所利用,甚至可為社會(huì)個(gè)人利用,但它不能起到考察干部的作用。國(guó)家有關(guān)文件明確規(guī)定,十年期間形成的文書(shū)檔案凡涉及到個(gè)人問(wèn)題材料,不應(yīng)作為考察干部的依據(jù)??疾旄刹繗v史應(yīng)以干部人事檔案中的結(jié)論材料為依據(jù)。
而干部人事檔案則主要為黨的組織、干部人事部門,為干部人事工作服務(wù),為考察任免干部,選拔優(yōu)秀的人才服務(wù),因此它不能向社會(huì)公開(kāi)。
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